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山东实施Z严生态环境损害赔偿制度 “痛”才懂“保”
发布时间:2017-03-16   点击次数:939次

山东省将实施zui严的生态环境损害赔偿制度,让破坏环境者真正感到“痛”。山东省环保厅14日召开新闻发布会,专门解读近日颁行的《山东省生态环境损害赔偿制度改革试点工作实施方案》(以下简称《实施方案》)。 

  山东省正处于工业化、城镇化快速发展阶段,环境保护形势严峻,生态环境损害事件时有发生,而山东生态环境损害赔偿等方面的制度并不完善,影响污染者担责。山东省环保厅政策法规处处长严卫解读说,原有的生态环境损害赔偿主要侧重于环境污染导致的人身、财产损害的赔偿,尚未对其他生态环境本身损害赔偿作出规定。山东生态环境损害赔偿制度是实现损害担责、弥补制度缺失、履行法定职责的需要,对于提高违法成本、抑制恶性环境事件发生、确保受损害的公私权益得到有效保障。

  “赔偿只是保障恢复的手段,将生态环境恢复到损害发生之前才是核心目的。”严卫表示,生态环境关系到每个人,生态环境损害赔偿制度的实施能打破环境恢复政府全额买单的困局,谁污染谁负责,让破坏者感到“疼”。

  记者阅读《实施方案》时发现,生态环境损害赔偿范围包括清除污染的费用、生态环境修复费用、生态环境修复期间服务功能的损失、生态环境功能*性损害造成的损失以及生态环境损害赔偿调查、鉴定评估、生态环境损害修复后评估等合理费用。

  据严卫介绍,为确保生态环境尽快恢复,《实施方案》还要求加强生态环境修复与损害赔偿的执行和监督,对生态修复效果及时进行评估验收,并对生态环境损害赔偿款项使用情况进行监督,将生态环境损害调查、鉴定评估、赔偿、诉讼裁判文书、生态环境修复效果报告、生态环境损害赔偿款项使用情况向社会公开,接受公众监督。

  当天的新闻发布会还明确将济南市章丘区“10•21”重大非法倾倒危险废物事件作为山东首例生态环境损害赔偿制度试点案例。该事件共造成4人中毒死亡,生态环境损害费用超2亿元人民币,根据新实施的生态环境损害赔偿制度,涉案企业除了承担刑事责任以外,还要负责赔偿受损害的环境。

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